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黎明:清理合作社,作假不治万事空

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发表于 2019-3-4 14:49:26 | 显示全部楼层 |阅读模式


近几年,僵尸合作社、空壳合作社骗取国家补贴和项目扶持资金的事件数见不鲜,现在,国家要整顿这些合作社了。中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、市场监管总局、发展改革委等11部门联合印发《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》的通知。通知提出,将重点清理六大类合作社。(2月27日南方农村报)

这是一轮涉及广阔领域的大动作,即便重点放在集中清理“空壳社”,基层也将大忙一场。为什么需要苦干一场?因为曾经高效完成过突击建社任务,曾苦干过若干场并得到了充分肯定,所以现在必须再次调动资源重新大干一场——以往的成就导致清理和纠偏,听起来似乎荒诞,但这是实情,几乎算个“普遍规律”。

非从空壳社成因谈起不可。说成绩,农村合作社“风生水起”,如“雨后春笋”;查问题,农民认知度不高,兴趣不大,参与性不强。矛盾的俩现象,那个为真?答案简直让人晕菜:都是真的。

当初,乡村发起人建社的动机、动力就是拿农业扶持政策和国家补助资金,没想以后经营的事,更没想过照章营运合作社。而基层干部为完成考核任务而采取的最强方法,则是补贴和政策优惠的“利诱”。若不是各有所图,“一人社”或“家庭社”等非合作性质的经济组织,就没必要凑人数、搞出个合作社外表形式了,基层干部也不会睁只眼闭只眼,任完全不理睬合作社章程的经营者披上件法律外衣。所以说,现存大批的空壳社、僵尸社,乃必然产物,工作的“成绩”。

国家对农业合作社扶持力度不够,补贴、融资等政策优惠都不足;同时,大量补贴和优惠被骗取,补贴和优惠投错了地方——这两种现象并存也是真的。似这样投向误导,谈扶持力度和资金投入则失去意义。当然,理论和舆论上还要争取更大扶持力度,不过,那只是建立在虚空或腐朽框架上的空想,而事实是,钱和优惠再多也有害无益。

“以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金”,什么性质?不管以什么名义,那都是违法犯罪。清理合作社的重点如果放在打击犯罪上,方向和力度才到点子上,方能收到“根治”之效。道理很简单——除去骗取套取的,剩下的合作社都是真搞经营的,有问题,也只是在规范和提高的方面。

清理合作社的“方案”里没见到“追缴”字样,这里需要问一下:对骗走套过的钱财追缴不追缴?国家能公开追缴和处罚的结果吗?

从事骗取套取活动的都什么人?合作社主持人多是村干部,另有部分当地的老板型能人,其中,多是基础管理机构的“关系户”。一介普通农民,很难骗取套取,这得靠政策信息、定向联系,也有一定的文化、技术含量。

国家财政奖补和项目扶持资金在权力机构、公职人员手里攥着,没有官方的批准(或者说没有官方主动、被动的被骗),纵然“农村精英”也骗取套取不来。既然如此,清理合作社的重中之重也明确起来——被重点清理整肃的,应该是官方各环节的权力运行、公职人员“被骗”的过程与细节。这样,清理合作社活动,就真正深入、扎实开展进行了,并且,此活动超出本身和阶段性之价值,可具备“深远”与“伟大”之意义。

常见对“形式主义”或“花架子”的批评,其实,形式服务内容、服务利益的道理并不因批评而失效,比如说,合作社以及相关后续的种种形式,均扎实有效地服务相关特定利益。基层已构建起相当稳定的利益分配机制,政策倾斜与实惠便宜,来来去去总是那群人受益,就连对低保、五保户的优惠,都可以大肆染指,更别说财政奖补和项目扶持资金了。

此情之下,诚实无欺的“作假机制”不得不兴、不得不强、不得不保。而真正的清理和治理,都将会是真正的“打假战争”。否则,各处黑恶丑皆无伤筋动骨之忧,而各种正事、正气皆无伸张之望。


发表于 2019-3-4 15:01:12 | 显示全部楼层
楼下补充。
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发表于 2019-3-4 15:41:45 | 显示全部楼层
一阵风,不搞补贴不行吗?做事的拿不到指标,拿指标的靠指标致富,唯一的好处就是没有指标的好容易熬到能吃饱一年了,那有形的手一补贴,大家全完蛋
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发表于 2019-3-4 15:46:07 | 显示全部楼层
小编,我上一条放出来,现在合作社都是当地实权人物所有,本质就是用补贴致富
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发表于 2019-3-4 18:23:07 | 显示全部楼层
各种行当以各种名义骗取所谓“国家”补贴。家电下乡,新能源汽车,凡补贴就必定有骗补贴。国家有个屁呀,被骗的都是民脂民膏,民众的血汗!
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发表于 2019-3-4 18:37:04 | 显示全部楼层
看看
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发表于 2019-3-4 18:39:14 | 显示全部楼层
就算是草,它也是社会主义的草,总比资本主义的苗好。
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发表于 2019-3-4 18:41:28 | 显示全部楼层
连人民公社都取消了,农业合作社早就不存在了,
供销合作社是国际认可的经济体,一直都存在。
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发表于 2019-3-4 18:48:21 | 显示全部楼层
供销合作社是国际最早认可的经济体。建国初期至没改革开放前,它担负对外贸易。
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发表于 2019-3-4 19:06:13 | 显示全部楼层
不是国家的,是我们的。
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发表于 2019-3-4 19:20:25 | 显示全部楼层
还有前些年的退耕还林,砍了大树栽树苗,这一项也骗了国家不少钱
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发表于 2019-3-4 19:46:18 | 显示全部楼层
现在叫社区专业经济合作社,实际是换汤没换药。
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发表于 2019-3-4 21:02:14 | 显示全部楼层

我刚刚去看了一下,我这里还有供销合作社的原始股票呢!!

贰圆一张的那种!!

也算文物保护吧了!!
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发表于 2019-3-4 22:02:33 | 显示全部楼层
他的动产和不动产比商业部大多了。多到无法解体。
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发表于 2019-3-4 23:10:00 | 显示全部楼层
主贴没有说到根子上。。牙根就不应该成立什么劳杂子合作社。成立之初,就是想骗取补贴。真正的合作社,是建立在土地财产私有、农民自愿合作的基础上的。而现在的所谓合作社,是正负指令性的、计划性的,是与市场经济想违背的。。这样的合作社 ,永远 不会搞好。即使治理,也搞不好。
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