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致西安市市长的一封公开信

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发表于 2016-11-28 17:04:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
西安阎良航空产业基地给我公司造成巨大损失无人过问

尊敬的上官市长:

您好!在您百忙之中打搅您,实属无奈。我们是西安丰禾清洁能源有限公司的法人和股东,今向您反映“西安阎良国家航空高技术产业基地管委会”以招商引资为名,在没有按合同约定未经规划、土地部门批准,诱导投资者入区,等投资人进场后,对于所谓项目各部门相互推诿,严重丧失政府信誉,使得我公司投资后自2011年起至今长达5年不能进行项目建设,已经造成重大经济损失。望您体察民情,督促市委、市政府相关部门调查处理此事,维护我们的合法权利,使西安阎良国家航空高技术产业基地管委会主管领导得到党纪政纪的惩处,以儆效尤。

针对此事,2016年10月21日,北京《华夏时报》做了客观公正的报道(报纸报道附后),但是面对媒体的曝光,读者的热评,西安阎良航空产业基地依旧麻木不仁,毫无反应,我们只能向您反映,希望您关注此事,还我们一个公道!

事情的发展经过如下:2011年3、4月份,“西安阎良国家航空高技术产业基地管委会”(以下简称“基地管委会”)推出 “西安阎良国家航空高技术产业基地天然气管网铺设以及相关配套工程”招商引资项目,项目占地面积以及项目位置也已经确定,我们作为投资人积极予以响应。为此,于2011年4、5月份在西安阎良国家航空高技术产业基地工商局注册成立了项目公司“西安百禾能源投资管理有限公司”。项目公司成立后,积极进行与项目开展有关的一系列策划等前期工作,委托陕西省燃气设计院、西安市清洁能源汽车专家委员会编制了项目《可行性研究报告》,2011年6月20日管委会以西航空发(2011)124号下发《关于西安百禾能源投资管理有限公司西安阎良国家航空高技术产业基地天然气管网铺设以及相关配套工程项目入区的批复》,项目选址定于西禹高速绿化带以东、航空基地热源厂以西,四支渠以南,蓝天路以北,面积56亩。2011年6月30日西安百禾能源投资管理有限公司向管委会交纳项目土地保证金(后称“意向金”)504万元。2011年8月16日该项目通过了市区两级环保部门的初审。2011年10月16日,西安百禾能源投资管理有限公司与管委会订立《项目投资意向书》(以下简称合同)。

合同签订后,基地管委会推说项目用地发生规划变更,需要另行选定项目用地,要求我公司耐心等候。由于一直不能落实项目用地的选址,管委会又提出我公司可以在航空基地范围内的规划的加油站加气站用地上选址,我公司选定的位置,最后都不能落实。这时我们才发现,这个项目基地管委会并没有获得规划和土地部门的审批,所谓招商引资就是为了谎报政绩导演的一场闹剧,但为时已晚。

由于长期不能进行项目建设,导致项目的可行性因此发生变化,管委会领导又提议将原来项目规模压缩,项目用地减少,项目的落实就具有操作性。为此,我们又成立了西安丰禾清洁能源有限公司。西安丰禾清洁能源有限公司委托陕西省燃气设计院编制了项目《可行性研究报告》。

2014年3月28日,我们西安丰禾清洁能源有限公司与基地管委会订立《项目投资意向书》,约定我公司在西安阎良国家航空高技术产业基地内投资新建“阎良迎宾大道加油加气站”,该项目总投资1587.51万元,管委会提供总面积为4002㎡(约6亩)的商业用地用于加油加气站建设,同时提供协助我公司办理该项目建设所需要的立项批复的相关手续,协助我公司办理规划、建审等有关手续;协助办理国有土地使用权登记等手续。同日,双方签订《备忘录》,对于项目的建设规模、建设用地位置、土地取得的方式、土地保证金交纳,西安百禾能源投资管理有限公司与管委会签订的各项权利、义务的承继等做了约定。但是,项目还是迟迟不能进行,原因是土地不能落实,原来的加油站选址规划得不到上级有关部门许可,导致项目再次停滞下来。万般无奈,2016年1月,西安百禾能源投资管理有限公司申请注销,该项目所形成的一切债权债务均由西安丰禾清洁能源有限公司承担。

由于我公司用于项目建设的资金为民间借贷,因为长期不能开展建设生产经营,背负巨额债务负担,目前已经形成的损失约1000万元。在我方对基地管委会进行项目催办时,基地管委会个别领导推脱自己应当担负的责任,竟然指责我方办加油站没有获得商务部门的审批,而陕西省商务厅要求申办加油站的审报资料中必备两个条件为:1、项目所在地政府的用地预审意见,规划局提供用地规划,认定加油站符合城市整体规划;2、加油站用地必须是商业用地。基地管委会给我们申办加油站至今没有提供这两个必备条件,涉嫌虚假招商。

一个所谓的招商项目时至五年,悬而未决,由此可见西安市阎良基地管委会的工作态度和工作作风。对此境况,我公司只能退出西安阎良航空产业基地,但是对于我公司交付的土地保证金(意向金)基地管委会以种种借口,不予退还;对于给我方造成损失也不予赔偿。

为此,我们恳请您做出批示,督促市纪委、监察局、招商局调查监督处理此事,对西安市阎良基地管委会相关部门领导进行追责,维护我们的合法权益,以免影响西安乃至陕西的投资环境,造成不良的社会影响!

上官市长,您主政西安以来,采取了电视问政,严格治理环境卫生等举措,深得市民的称赞!恳请您根据我公司目前的实际情况,亲自过问此事,尽快做出批示,使我们走出困境,如期拿到属于我们的土地保证金,我们感激不尽!

西安丰禾清洁能源有限公司

2016年11月28日


发表于 2016-11-28 17:16:01 | 显示全部楼层
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